建筑公司安裝工程施工企業由ISO9001管理認證證書向GB/T50430認證轉換的幾個問題
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ISO9001管理認證證書|GB/T50430認證|建筑公司安裝工程施工企業投標資質
問題:建筑公司安裝工程施工企業投標資質需要哪些資質?
回答:建筑施工ISO9001認證+ISO14001認證+OHSAS18001認證+50430認證是最基本的。
自從2010年6月10日國家認證認可監督管理委員會、住房及城鄉建設部聯合下達“關于在建筑施工領域質量管理體系認證中應用《工程建設施工企業質量管理規范》的公告”(2010年第21號文)以后,我國一大批已經獲得ISO9001認證證書的工程建設施工企業需要增加GB/T50430-2007標準的認證審核,完成認證證書的轉換(以下簡稱認證轉換)。接觸到若干不同專業、不同類型的建設工程施工企業的認證轉換工作,現將轉換中發現的幾個問題作一探討,以供認證轉換相關人員的參考。
一、文件轉換是認證轉換的基礎
已經獲得ISO9001管理認證證書的工程建設施工企業向GB/T50430認證轉換,其原質量管理體系文件必須進行換版轉換,質量手冊必須以GB/T50430認證標準為綱,結合企業具體情況,重新進行編制、換版發布。那些在原質量手冊上修修補補的做法,值得商榷,這是因為:
1、GB/T50430認證標準不但全面覆蓋了ISO9001標準要求,而且充分體現了我國建設工程施工企業質量管理活動的特點,與現行施工行業管理模式一致,按GB/T50430認證標準編制的質量手冊,既具有科學性、先進性,又具有指導性、靈活性,可走出質量管理體系文件形式化的怪圈;
2、由于GB/T50430認證標準本土化、行業化的特點,按照GB/T50430標準編制的質量手冊、程序文件、質量管理制度,便于施工企業貫徹實施,使人一看就懂,受到廣大施工人員的好評;3、按照GB/T50430標準編制的質量手冊、程序文件、質量管理制度,突出了許多GB/T50430標準較之ISO9001標準的許多進一步要求,有利深化貫徹,提高質量管理水平和認證水平。
質量管理體系文件的換版轉換主要有下列工作:
1、以GB/T50430認證標準為綱,重新編制、發布質量手冊,這當中可分為兩類:一類是單純的建設工程施工企業,其質量手冊應以GB/T50430認證標準為綱,結合企業專業特點和實際情況,手冊應突出施工企業的過程特點和PDCA循環改進的理念,按施工質量管理活動過程,描述質量管理體系的控制和管理;另一類既是工程建設施工企業,又有一定的工程產品生產活動(如:生產商品混凝土、預應力構件等),其質量手冊施工活動應以GB/T50430標準為綱,生產活動應以ISO9001標準為綱進行描述,其兩類不同產品的過程可酌情有分有合,但兩個標準要求的脈絡在質量手冊中要充分體現。目前有少數建設工程施工企業向GB/T50430轉換的質量手冊,只是在原來形式化的手冊上拼拼湊湊,有的甚至只加GB/T50430認證標準號,這就是認證轉換嗎?令人困惑!
2、在原有程序文件的基礎上必須根據GB/T50430認證標準要求,增加大量的質量管理制度,缺一不可!
3、對原有的程序文件要根據GB/T50430認證標準的要求進行補充修改,有的程序文件要補充大量的新內容,甚至要推倒重來。例如“不合格品控制程序”,根據GB/T50430標準要求,要增加質量事故的分類、處理和責任追究等內容。
質量管理體系文件是企業內部指導質量管理活動的行為準則,也是認證審核的準則之一。GB/T50430認證轉換審核,首先要把好文件轉換審核關,這也是凈化形式化文件怪圈的大好機遇。
二、按GB/T50430認證提出的過程活動進行認證轉換實施
ISO9001管理認證證書標準的精華之一就是鼓勵組織采用過程方法建立、實施和改進質量管理體系,通過滿足顧客要求,增強顧客滿意。GB/T50430標準在條款結構安排上,充分體現了工程建設施工行業管理活動的特點,突出了ISO9001的過程方法,強調對各項質量管理活動的策劃,并檢查、分析和改進質量管理活動的過程和結果。GB/T50430標準3.3.2條款明確了工程施工企業的12項管理過程(質量管理內容),在后面4—12章中分別對這些過程提出了控制要求。例如:第8章 建筑材料、構配件和設備的采購,按照其管理活動過程,從采購策劃、采購計劃、供方評價、訂立合同、實施采購、采購物資驗收、采購不合格品處置、采購物資現場管理、保管貯存、搬運防護、發放管理以及發包方提供物資的管理等方面提出了控制要求。在認證轉換的實施中,也應按照過程方法和上述結構思路進行轉換實施,這樣做與施工企業現行的管理模式保持一致,貼近實際,企業易于理解,便于貫徹實施,目前這種轉換實施方式,已受到眾多建設工程施工企業的好評。筆者建議認證轉換審核如果也能按過程進行審核,必將提高我國建設工程質量管理體系認證的水平!
三、重視GB/T50430認證標準諸多深層次的要求
GB/T50430標準結合施工行業管理活動的特點,在ISO9001標準基礎上,提出了諸多進一步的要求,例如:標準12.2.6條款提出的收集工程建設相關方的滿意情況信息要求,這不僅包括了常規的發包方的滿意信息,還包括監理方、媒體、市場、用戶以及其他相關單位的滿意評價。在實施中就不能停留在原ISO9001管理認證證書上的傳統的顧客滿意調查的水平上,而應當覆蓋建設有關方的各個方面。顧客滿意調查分析報告,也要從“大”顧客的角度出發進行調查分析;又如:10.2.3條款 工程項目質量策劃的內容,也不能用傳統的項目施工組織設計完全代替。總之GB/T50430標準一些深層次的要求,要作為認證轉換實施的重點。
選擇頒發ISO9001管理認證證書的認證機構,必須要以客戶為導向。雖然,國家認可委授權的認證機構發放的證書應該是全球互認、通用。但證書最終是要對外向客戶或用戶宣傳的。
建筑公司在資質申請和招投標時,經常要用到ISO9001認證證書。所以正規的建筑公司,擁有一張持續有效的ISO9001管理認證證書是必須的,否則經營會立即碰到困難。那么建筑公司申請ISO9001管理認證證書需要注意哪些問題呢?這就是企業要選擇一家有實力的咨詢公司來幫助通過內部的流程優化將體系所有方面健全。 由于ISO9001管理認證證書和GB/T50430認證認證證書對公司比較重要,還是建議選擇規模的、國營的認證機構作為合作伙伴比較靠譜。那些民營小機構一不小心被國家停牌的話,他們發的證書立馬成了廢紙,會影響到建筑公司的日常經營。這種事情已經發生過不止一次了。
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